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加拿大pc28彩票 党组书记、主席周光灿在全市全民科学素质工作领导小组电视电话会议上的讲话
2018-07-25 11:07:23

                      (2018年7月23日)


  根据会议安排,现将《九江市全民科学素质行动计划纲要实施方案》作一简要解读和说明,并就各领导小组成员单位的任务进行具体分工。从三个方面讲:


  一、《实施方案》产生的背景、过程和意义


  最早提出全民科学素质行动计划,是在党的十六大,首次将“全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质”作为“全面加拿大pc28彩票小康社会的目标”。继而在党的十六届三中、四中、五中全会上,分别就制定科学和技术长远发展规划、加强科学基础设施加拿大pc28彩票、普及科学知识、弘扬科学精神等内容进行了具体部署。从那时起,根据党中央部署,依据《中华人民共和国科学技术普及法》,国务院相继编制了《国家中长期科学和技术发展规划纲要》(2006-2020年)、《全民科学素质行动计划纲要(2006-2010-2020)》。国务院办公厅于2016年3月再次编发了《全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016-2020年)》,对“十三五”期间我国公民科学素质实现跨越提升工作作出了部署。


  省委省政府紧跟党中央国务院的总体部署,把全民科学素质行动计划列入重要日程,相继出台了《江西省全民科学素质行动计划纲要》,在未成年人、农民、城镇劳动者、领导干部和公务员、社区居民等五大重点人群扎实开展科学素质行动。特别是省政府每年召开一次全民科学素质工作领导小组会议,建立了领导小组协调机制;推动公民科学素质加拿大pc28彩票的共建机制常态化运行,形成了大联合大协作的社会格局;广泛运用科技教育、新媒体科技传播手段,加大投入,加强各类基础设施加拿大pc28彩票,提升公民科学素质加拿大pc28彩票的公共加拿大pc28彩票能力水平,为全民科学素质工作持续深入开展奠定了坚实基础,同时也为我市全民科学素质工作作出了表率,提出了迫切要求。


  市委市政府始终把全民科学素质工作摆在重要位置。特别是今年5月江西省全民科学素质工作领导小组会议后,6月8日,市委副书记熊永强、副市长李军同志分别听取了这次会议精神的汇报,并就如何贯彻落实会议精神作出了具体指示和要求。考虑到国务院办公厅2016年2月25日、省政府办公厅2016年8月15日已相继颁发了《全民科学素质行动计划纲要实施方案》,两位市领导要求尽快成立九江市全民科学素质工作领导小组,并抓紧以市政府办公厅文件形式印发《九江市全民科学素质行动计划纲要实施方案》。今天的会就是在李军副市长的高度重视和大力推动下召开的。明天省科协主席史可将来我市进行专题督查,督查内容其中一块就是各地全民科学素质工作。要求市直各有关部门、县级党政组织要紧紧围绕发展大局和中心任务,提高认识、增强使命感,抓紧实施、增强责任感,共同发力、增强紧迫感,该补课的抓紧补课,该落实的逐项落实。要按照省、市政府要求,尽快恢复成立各级全民科学素质工作领导小组,并召开领导小组会议,出台本级《全民科学素质行动计划纲要实施方案》。要按照《纲要实施方案》要求,全面扎实抓好全民科学素质工作,以公民科学素质的提升推动地方创新驱动发展能力的提升,助力创新型国家加拿大pc28彩票和全面建成小康社会,以良好的全民科学素质工作迎接国家和省专项督促检查、全面验收。


  二、《九江市全民科学素质行动计划纲要实施方案》的主要内容和责任分工


   市政府办公厅印发的《全民科学素质行动计划纲要实施方案》从工作目标、重点任务、组织实施和保障条件三个部分,对我市全民科学素质工作作出了总体部署。


  所谓“工作目标”,根本要求就是“公民具备科学素质的比例在全省率先达到10%以上水平。”其中10%是硬指标,与全国、全省目标一致,“在全省率先”是时间要求,指完成任务的时间需提前完成。


  国家对公民科学素质有个常规调查,2015年我国公民具备科学素质的比例达到了6.2%,较2010年3.27%提高了近90%,超额完成了“十二五”我国公民科学素质5%的目标。因此,国家提出“十三五”期间公民科学素质的比例达到10%这一目标。这一目标不是虚的而是实的,不是一蹴而就、可以轻松完成的,而是需要做大量细致具体的工作,完成很多硬性指标才能达到的。


  所谓“重点任务”,国务院办公厅、省政府办公厅印发的《纲要实施方案》为十大重点任务,我市归纳调整为九大重点任务,其中将“科普基础设施工程”和“科普产业助力工程”两块合并为“实施科普基础设施工程”一块。另外,将1-4项内容按科普对象分为四大行动,5-9项内容按科普形式和重点分为5大工程。


  第一项重点任务是关于“青少年科学素质”。列举了三大任务四大措施,分别按青少年的义务教育、高中阶段、高等教育阶段以及校内校外结合的科技教育4方面的措施要求,分别由市教育局、团市委和市科协牵头,15个市直部门和各高校为相关责任单位。各县(市、区)大部分没有高校这块工作,其它是一样的。


  第二项重点任务是关于“农民科学素质”。共三大任务五大措施,涉及农业科技教育培训、农村科普活动、农村科普公共加拿大pc28彩票、农村科普信息化以及农村科普扶贫等,分别由市农业局和市科协牵头,18家成员单位为责任单位,各县(市、区)参照执行。


  第三项重点工作是关于“城镇劳动者的科学素质”。共两大任务四大措施,涉及专业技术人员继续教育、职业培训、进城务工人员培训、科普讲师团等科普行动,分别由市人社局、市总工会牵头,13个成员单位为责任单位。各县(市、区)参照执行。


  第四项重点任务是关于“领导干部和公务员科学素质”。一项总任务三大措施,涉及将科技知识纳入干部学习计划和培训规划、创新教育渠道和载体、开展各类科普活动等3方面。分别由市委组织部、市人社局牵头,13个成员单位为责任单位。各县(市、区)参照执行。


  第五项重点任务是关于“社区科普益民工程”。共两大任务三大措施,涉及社区科普活动、改善社区科普条件以及打造科普示范社区等内容。由市民政局、市科协牵头,14家成员单位为责任单位。各县(市、区)参照执行。


  第六项重点任务是关于“科技教育与培训基础工程”。共四项任务五大措施,涉及建立科技专家库、加强大中小学科学教师队伍加拿大pc28彩票、科技教育基础设施加拿大pc28彩票、科技教育教学方法、科教的主要活动等内容。由市教育局、市人社局牵头,17个市直部门和各高校为责任单位。各县(市、区)除涉及高校一块,其它内容参照执行。


  第七项重点任务是关于“科普信息化工程”。共四大任务三大措施,涉及“互联网+科普行动”、科普传播、科普信息应用等内容。由市科协、市委宣传部、市文广新局牵头,14家市直部门和各高校为责任单位。各县(市、区)除没有高校这一块,均参照执行。


  第八项重点任务是关于“科普基础设施工程”。有两大任务四大措施,涉及科普基础设施加拿大pc28彩票、市科技馆加拿大pc28彩票、基层科普设施加拿大pc28彩票、科普教育基地加拿大pc28彩票等内容。由市科协、市发改委、市科技局牵头,16家成员单位为责任单位。各县(市、区)除科技馆加拿大pc28彩票这一块外,其它参照执行。


  第九项重点任务是关于“科普人才加拿大pc28彩票工程”。有两大任务三大措施,涉及人才培养、评价、激励机制、科普队伍加拿大pc28彩票,科普志愿者队伍加拿大pc28彩票等三方面内容。由市科协、市委组织部、市科技局、市人社局牵头,17个部门为责任单位。各县(市、区)参照执行。


  以上为《纲要实施方案》的目标和任务,最后是“组织实施和保障条件”。一是明确了市科学素质行动纲要实施工作的组织领导为市人民政府,市科协为综合协调单位;要求各县(市、区)政府要列入工作计划,抓紧组织实施。二是要求建立完善共建机制、科研与科普相结合的工作机制以及社会动员机制。三是要落实保障条件,包括制订政策措施,加大科普经费投入。其中,明确提出“在‘十三五’期间财政预算科普经费逐步达到人均1元”的要求,即: 市、县各本级财政科普专项经费到2020年要达到人均“一元钱”的标准,这是《全民科学素质行动计划纲要实施方案》的一项硬性要求,也将成为省政府相关督查的一个重要指标。四是明确进度安排,提出自2018年起,市、县两级党政组织和责任单位要突出解决薄弱环节和重点问题,全面推进各项重点任务的实施,迎接上级组织的年度督促检查和2020年评估验收。


   三、几项具体要求


  《纲要实施方案》明确指出“市政府负责领导市科学素质行动计划纲要实施工作”,充分说明这项工作是一件全局性、综合性的工作,绝不是一家一地的事,必须形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。市科协作为我市科技工作者的一个群众组织,在开展全民科学素质行动中担负起不可替代但也不可能包办代替的职能。加拿大pc28彩票将在市政府的统一领导部署下,做好综合协调工作,保持与各地各成员单位的沟通联系,当好政府科学素质工作的参谋助手,参与科学素质行动的组织实施。


  1、尽快恢复成立各地全民科学素质工作领导小组和工作机构。市直成员单位要把这项工作列入班子会议议事日程,确定分管领导、责任科室;各县(市、区)已成立了相应领导小组的,要及时把领导小组成员单位和名单报市科协(即市领导小组办公室),未成立领导小组的要抓紧研究部署,成立领导小组和办事机构;领导小组成立后,要立即召开领导小组会,结合本地实际,制定、出台本级《全民科学素质行动计划纲要实施方案》。要切实做到有会议研究程序,有文件、有记录、有部署。


  2、重点推进本地、本部门全民科学素质工作。要紧扣“四大行动”、“五大工程”,结合本地本部门实际,组织开展相关科普活动。各项活动要做到有主题、有方案、有实效、有信息报送。大家对照方案要求可以看出,大量的工作内容事属于相关职能部门得业务工作。因此,要善于调整思路,与科学素质行动要求搞好对接,抓好相关材料对应关系的补课工作。各牵头部门要切实发挥牵头作用,围绕“四大行动”、“五大工程”,分解任务、明确责任,督促实施、掌握情况。


   3、切实加强科普活动机制加拿大pc28彩票。已建的科普场所、设施,要积极发挥作用,做到活动有记录、常态化。要注意培养和保存一支与本职相关的科普专业队伍,推动这支队伍经常活跃在社区、学校、厂矿、农村,开展形式多样的科普活动。对缺乏科普场地和科普专业队伍的地方和单位,要尽快研究、精心组织实施,弥补科普短板。要建立完善制度,使活动常态化。市科协近期编排了科普大篷车下基层行动计划,希望各地抓紧对接;加拿大pc28彩票还以市场购买方式,组织力量抓紧编写《市民科普手册》,作为《市民文明手册》的姊妹篇,配套下发,切实推动科学素质提升和“三城同创”工作;加拿大pc28彩票近两个月来相继组织开展了贫困地区创业致富带头人帮扶、科普e站信息员、科技加拿大pc28彩票产品应用推广、庐山云雾茶产业升级培训、科协(学会)党务工作能力提升等12场专业培训班。通过组织开展这些培训,既活跃丰富了科协工作,又有力提升了不同领域的科普工作水平。各地、各部门都要结合本部门职能、本地工作实际,组织开展各类科技知识、科普业务培训,把全民科学素质整体带起来、提起来。


  4、十分注意信息互通和材料报送工作。中国科协和省科协都将开展相关督查活动,国务院、省政府将采取第三方评估方法,下派评估组不打招呼下到各地开展督查评估。因此,各地各责任单位要十分注意营造地方和单位的科普氛围,及时报送工作动态信息,供加拿大pc28彩票掌握、汇总,形成九江特色工作。各县(市、区)科协要克服人手少、时间紧、工作量大的困难,集中人力精力,统筹规划、加强协调,主动加拿大pc28彩票、当好参谋,扎实推进本地全民科学素质工作。市科协将在市政府领导下,根据《纲要实施方案》规定,对本项工作中涌现出来的先进典型人和事,组织宣传报道、向上反映,待通过上级统一验收后,及时给予表扬奖励。

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